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　　关于管理的概念，从不同角度出发，可以有不同的定义。单就字面上理解，“管理”是管辖和处理；从广义方面认为管理是人类的一种有意义的、有目的的行动，即为人类的一种文化活动，从功效角度而言，管理是通过一系列有效活动，提高系统功效的过程；从职能上说，管理就是计划、组织、人员配备、指导与领导、以及控制；从资源利用来说，管理是有效分配和利用组织中的人力、物力、财力、时间、信息资源，以达到组织目标的过程；从决策立场上，管理就是决策。

　　目前，国内外管理界对于管理的涵义公认的观点认为：管理是一个过程，即是管理者让被管理者与自己共同去实现既定目标的活动过程。

　　因此，管理是一切组织活动所不可缺少的要素。在管理过程中，管理者必须合理分配和利用组织资源（包括人力、物力、财力、时间、信息），通过计划、组织、人员管理、指导与领导、以及控制五项职能，发挥、提高组织管理功效，使组织为实现既定目标而努力。